Tout cela est à prendre au sérieux, d’autant que certains groupes sécessionnistes ont fait circuler des vidéos encourageant la violence, en expliquant par exemple comment fabriquer des cocktails Molotov. Article 47 de la Constitution du 1er septembre 1961.Hide Footnote, L’Assemblée nationale de la République du Cameroun vote la Constitution fédérale en août 1961 et Ahidjo la promulgue le 1er septembre, alors que le Southern Cameroons est encore sous tutelle britannique. Surtout, elle pourrait déclencher des revendications sur l’ensemble du territoire et une crise politique de plus grande ampleur. Yonatan Morse, “Cameroon has been in crisis for six months. Entretiens de Crisis Group, Adamaoua et Extrême-Nord, 2014-2016. [fn]La minorité de faveur signifie qu’aucune loi affectant la vie des deux fédérations ne peut être adoptée par l’assemblée fédérale si elle n’est pas votée par la majorité des députés des deux états fédérés. « L’armée camerounaise pilonne Boko Haram au Nigéria ». L’Etat devrait également encourager et soutenir le retour des déplacés qui le souhaitent et protéger les biens de ceux qui n’envisagent pas encore de rentrer, tout en respectant les modalités de l’accord tripartite Cameroun-Nigéria-HCR. Il y a aussi eu des rencontres en février et avril entre des ambassadeurs de pays européens et les autorités camerounaises. Alors que le ton des politiques devient dramatique[14], la chance d’une sortie de crise pacifique s’éloigne depuis l’été 2018, n’affectant pas que le Cameroun. La fracture entre les générations est patente ; les jeunes accusent les plus âgés de « bouffer » l’argent destiné aux plans d’urgence pour la région. Ils mettent la barre haut, afin d’obtenir au moins une décentralisation effective, avec une vraie autonomie de gestion des dix régions actuelles, passant par l’amélioration et l’application intégrale des lois sur la décentralisation. Même si les deux régions anglophones ne souffrent pas plus que certaines régions francophones de la crise économique prolongée, les habitants ont le sentiment d’un potentiel non réalisé (ou volontairement gâché) et d’être laissés à l’abandon. Par ailleurs, si la grande majorité de la diaspora anglophone sympathise probablement avec la mobilisation actuelle, une frange s’est montrée très hostile aux appels à la sécession, voire à la mobilisation dans son ensemble, au point parfois d’écrire aux autorités des pays où résident les figures de proue du courant sécessionniste pour réclamer leur expulsion. Sept soldats camerounais, dix-sept soldats tchadiens et environ 400 civils ont été tués, dont 78 brûlés dans les mosquées. [fn]Entretiens de Crisis Group, étudiants et groupes de jeunes, chercheurs à l’institut supérieur du Sahel et journalistes originaires de l’Extrême-Nord, Yaoundé et Maroua, février-juillet 2016.Hide Footnote, Boko Haram a pu exploiter la présence à l’Extrême-Nord d’un islam « rigoriste » ou « intégriste ». Dans le département du Logone et Chari, l’un des trafics les plus importants est celui des armes légères et de petit calibre, alimenté depuis le Tchad, la Centrafrique, le Soudan et la Libye. [fn]Hormis Amchidé et les trois villes susmentionnées, plusieurs localités dans les arrondissements de Hilé Alifa, Darak, Makary et du Mayo Moskota ont été contrôlées plusieurs jours par Boko Haram en raison de l’absence ou des difficultés d’accès des forces de sécurité. Rencontré par Crisis Group, il est plutôt sunnite intégriste. Un imam dit wahhabite a été interdit de prêche en 2012 à Maroua. Cette nouvelle décentralisation devrait, selon cette frange militante, passer par une réduction drastique de la présence de l’Etat central au niveau des régions et par un renforcement administratif et financier des pouvoirs locaux élus. Une vraie décentralisation pourrait même stimuler un renouvellement sain du RDPC. [fn]Entretiens de Crisis Group, étudiants et jeunes du Sud-Ouest, Buea, Limbé et Kumba, mars-mai 2017.Hide Footnote Crisis Group interviews, students and young people from the Southwest, Buea, Limbé and Kumba, March-May 2017.Hide Footnote. Entretien de Crisis Group, sénateur SDF, Yaoundé, mars 2017 ; «Wirba joseph Cameroonian Parliamentarian defies speaker of the house on Anglophone problem », YouTube, 13 décembre 2016. [fn]« Dix ouvriers chinois enlevés par Boko Haram au nord du Cameroun », Le Monde, 19 février 2014. ; Marie-Emmanuelle Pommerolle, « Les violences dans l’Extrême-Nord du Cameroun : le complot comme outil d’interprétation et de luttes politiques », Politique Africaine, no. Mais le Nigeria est aussi touché et observe la lutte anglophone sous le prisme de sa propre expérience. 252 (2014), p. 149-169.Hide Footnote, La grande majorité des recrues camerounaises ont rejoint la secte pour des raisons socioéconomiques. Le gouvernement s’est focalisé sur la réponse militaire avec un certain succès, mais les causes structurelles qui ont facilité son implantation demeurent. L’ampleur du mouvement a été telle que la politique répressive du gouvernement cette fois n’a pas suffi pour rétablir le calme, l’obligeant à négocier avec les syndicats et à faire quelques concessions. Entretiens de Crisis Group, jeunes, Yaoundé, Maroua, Douala, décembre 2016-mai 2017. Ceci explique en partie pourquoi l’opération Alpha est actuellement financée par la Présidence et des fonds officieux et non par le ministère de la Défense. Boko Haram s’est aussi financé au Cameroun par le vol de bétail et sa vente dans des marchés à l’Extrême-Nord et au Nigéria. Emergence 4 demeure en sous-effectif, ce qui entraine des difficultés de rotations. Les généraux en poste ont été remplacés par des colonels originaires de la zone, une légion de gendarmerie a été spécifiquement créée à Kousseri, plusieurs brigades d’infanterie motorisées ont été activées et le quartier général de la 41ème Brigade d’infanterie motorisée (BRIM) a été transféré de Maroua à Kousseri. « Cameroun : des membres des comités de vigilance complices de Boko Haram ». Entretien de Crisis Group, membre du Consortium, Buea, mai 2017. », op. La crise anglophone a montré les limites du centralisme présidentiel et d’un système de gouvernance reposant sur la cooptation. En 2015 et 2016, des figures de l’opposition et de la société civile ont été plusieurs fois brièvement détenus et leurs manifestations très souvent interdites. [fn]Il a été demandé à des recrues de tuer leurs parents. Arrow 8 Diplomacy in the UN Security Council, The Humanitarian Fallout from Cameroon’s Struggle Against Boko Haram. La gendarmerie a ouvert une enquête sur le sujet. [fn]Cette réduction est en partie due au taux de change imposé par Ahidjo qui décida que le pound serait échangé à 692 francs CFA, alors qu’un pound équivalait en réalité à 800 francs. La culture islamique leur est aussi commune, d’autant que de nombreux Camerounais étudient dans les écoles coraniques nigérianes. Depuis 2011 au moins, entre 3 500 et 4 000 Camerounais, très majoritairement des hommes, auraient rejoint Boko Haram comme combattants, marabouts et logisticiens. Entretiens de Crisis Group, autorités administratives, Extrême-Nord, mars 2016. « Grève des enseignants anglophones : le professeur Ghogomu met fin à sa mission », cameroon-info.net, 17 janvier 2017.Hide Footnote Mais le 13 janvier, des bavures policières, sur fond de rumeurs, provoquent des émeutes à Bamenda et font échouer les négociations. Here is what you need to know », The Washington Post, 2 juin 2017.Hide Footnote Yonatan Morse, “Cameroon has been in crisis for six months. Ils proposaient à ceux qui ne pouvaient pas payer de transporter leur ravitaillement et munitions. Alors que la lutte contre Boko Haram continue au Sahel, le Cameroun fait face à un deuxième défi sécuritaire : celui de la crise anglophone. c avec un grand plaisir que je vous ecris en ce moment parceque votre message es tres touchant .je profite par la pour vous dire vraiment merci et que si notre president applique cette tres belle conclusion que avez rediger en se moment sa sera un nopuveaqu depart pour notre tres chere et beau pays le cameroun parceque pour moi la paix ,lamour et le partage sont les meilleurs pour un bon developpement prospere et durable .vraiment merci beaucoup mon frere et que le seigneur te benisse abondanment et te donne la force de continuer vers l avant . [fn]Entretiens de Crisis Group, élite et population locale, Yaoundé, Douala, Bamenda, décembre 2016 et avril 2017.Hide Footnote La crise actuelle constitue une résurgence particulièrement inquiétante de ce vieux problème, car jamais la question anglophone ne s’était manifestée avec une telle acuité. Une aggravation du problème anglophone pourrait affecter l’élection présidentielle et les élections générales prévues en 2018. [fn]Les prisons du pays accueillent un nombre de détenus trois à cinq fois supérieur aux capacités d’accueil. L’accord tripartite prévoit le retour progressif et volontaire des réfugiés nigérians et fait de la sécurité et de la réintégration socioéconomique des anciens réfugiés une responsabilité commune du HCR et du gouvernement nigérian. [15] Le Cross-River est un état du sud-est du Nigeria. [fn]Entretiens de Crisis Group, comité de vigilance et habitants, Kerawa, avril 2016.Hide Footnote Durant la même période, des prédicateurs nigérians liés à Boko Haram se déplaçaient dans le Mayo Sava et le Mayo Tsanaga lors des cérémonies de baptême et certains parents leur confiaient leurs enfants. Une fois les négociations amorcées, il s’agira pour le gouvernement d’envisager des concessions allant dans le sens d’une meilleure représentation politique et administrative des anglophones. Les renseignements ont progressé, en partie grâce à l’achat de drones tactiques et d’un avion de surveillance Cessna, et à une meilleure coopération avec leurs homologues nigérians. 4- Les droits humains : il est primordial pour le gouvernement et les responsables anglophones de condamner les violations des droits humains commises par les forces de sécurité camerounaises et par les acteurs armés soutenant le mouvement anglophone : camerounais et mercenaires nigérians compris. Le droit fait partie des rares domaines que Yaoundé s’était jusqu’à présent gardé de trop uniformiser. Voir La liste du Nouveau Gouvernement Camerounais, Journal du Cameroun (3/03/2018), via www.journalducameroun.com/la-liste-du-nouveau-gouvernement-camerounais. Un ancien étudiant camerounais au Soudan raconte avoir vu certains camarades nigérians et camerounais se radicaliser et les premières cellules se constituer après la mort de Yusuf. « Cameroun : les comités de vigilance contre Boko Haram, de la défense à l’attaque ». [fn]Entre 2012 et 2015, une vingtaine de caches d’armes de Boko Haram ont été découvertes à Kousseri, Fotokol, Waza, Amchidé, Goulfey, Blangoua et Makary. Prévoir le retour progressif des unités de police et de gendarmerie mieux équipées aux frontières, à mesure de l’affaiblissement de Boko Haram. Souhaitée par l’ancien ministre de la Défense et accueillie favorablement par la population locale, l’intervention des soldats tchadiens a été contestée par la hiérarchie militaire, et leur image auprès des soldats camerounais est mitigée à la suite d’accusations d’abus contre des civils au Nigéria. Observations de Crisis Group, Buea, novembre 2016 ; et entretiens, étudiants et responsables des associations étudiantes, Buea et Bamenda, avril-mai 2017. En travaillant avec les compagnies de téléphonie et les agences de transfert d’argent, les forces de sécurité ont arrêté des relais locaux des sécessionnistes en exil et bloqué les transferts d’argent de l’étranger vers les régions anglophones. 9 », Bureau de la coordination des affaires humanitaires de l’ONU, 1 novembre 2016.Hide Footnote L’arrivée des déplacés a créé des tensions avec les familles d’accueil, qui pour la plupart avaient aussi besoin d’assistance, mais elles ont baissé depuis le déploiement des ONGs humanitaires. [20] Voir Conflits pour les Ressources Naturelles de la péninsule de Bakassi : du Global au Local, par Ruben de Koning et Jean Mbaga (2007), p. 100. Le RDPC et son allié, l’Union nationale pour la démocratie et le progrès (UNDP), dominent dans la région. Mais le gouvernement camerounais est conscient sa fragilité face aux anglophones : le gouvernement a déjà été condamné par l’Union Africaine en 2009 pour son comportement envers cette minorité et son incapacité à négocier avec elle[27]. Entretiens de Crisis Group, hauts fonctionnaires originaires de l’Extrême-Nord et déplacés, Yaoundé et Kousseri, 2016 ; maire de Pette, Maroua, mars 2016 ; et entretien téléphonique de Crisis Group, délégué aux enseignements secondaires du Mayo Tsanaga, mai 2016. Il tente d’offrir des clés et lecture de ce conflit et d’entrevoir sa complexité afin de proposer des pistes de travail pour parvenir à une solution prompte et pacifique. Les promesses financières sont accompagnées de promesses sociales. Entretiens de Crisis Group, universitaires, Buea et Bamenda, mars-avril 2017. Le trafic d’essence est plus important dans les localités frontalières du Nigéria, pays où l’essence est subventionnée. Trois éléments sont primordiaux. Entretiens de Crisis Group, commerçants et transporteurs, Kousseri, mars 2016.Hide Footnote Enfin, il est parvenu à s’implanter à l’Extrême-Nord en nouant des alliances avec des blamas (chefs de quartiers) et des lawans (chefs de deuxième degré), des commerçants et des transporteurs, des contrebandiers et d’anciens coupeurs de route, et en établissant un directoire pour le Cameroun. The Anglophone Crisis (French: Crise anglophone), also known as the Ambazonia War, or the Cameroonian Civil War, is a conflict in the Southern Cameroons region of Cameroon, part of the long-standing Anglophone problem. Christian Seignobos, « Boko Haram : innovation guerrière depuis les monts Mandara », Afrique contemporaine, vol. Ceux qui ne les respectent pas sont harcelés et menacés. Entretiens de Crisis Group, ministère des Relations extérieures et ministère de la Défense, Yaoundé, avril-septembre 2016.Hide Footnote Crisis Group a observé des bavures des forces de sécurité dans la région, mais aussi un degré élevé de soutien à l’armée. Arrow 2 La résolution du problème anglophone passe par une réponse internationale plus ferme et le rétablissement de la confiance, grâce à des mesures d’apaisement cohérentes qui répondent aux revendications des corporations en grève. Les drones et le matériel de surveillance ont été achetés à Israël et aux Etats-Unis, les blindés, hélicoptères et avions de combat à la Chine, la Russie, l’Afrique du Sud et aux Etats-Unis. « Le Commandant de compagnie de Mokolo et deux gendarmes jetés en prison ». A cause d’énormes pertes subies durant les affrontements avec l’armée camerounaise, Boko Haram concentre depuis trois mois la majorité de ses opérations dans les zones camerounaises du lac Tchad (Darak et Hilé Alifa) où il contrôle une partie de l’économie halieutique et des trafics illicites, tout en poursuivant les attentats-suicides. Les opérations extérieures du BIR-Alpha sont baptisées « Arrow » et « Blue Pipe » et celles d’Emergence 4 « Tentacules ». En août 2014, le gouvernement a procédé à une réorganisation militaire, en faisant de l’Extrême-Nord la quatrième région militaire interarmées et la quatrième région de gendarmerie (RG4). Here is what you need to know”, The Washington Post, 2 June 2017.Hide Footnote, La crise actuelle est révélatrice des clivages francophones versus anglophones au Cameroun. Entretiens de Crisis Group, étudiants et jeunes du Sud-Ouest, Buea, Limbé et Kumba, mars-mai 2017. Ensuite, le gouvernement doit éviter que la lutte contre Boko Haram crée des tensions potentiellement dangereuses au sein des forces de sécurité, ou que celles-ci endossent un rôle incompatible avec la démocratie. Pour la majorité des jeunes hommes de la zone, le mariage est une condition sine qua non de la réussite sociale, et Boko Haram a souvent pourvu des épouses à ses combattants en enlevant des centaines de jeunes filles. La légalité de cette abrogation demeure contestée par les anglophones car la Constitution de 1961 ne prévoit pas de changement de la forme de l’Etat et n’envisage la révision de la Constitution que par voie parlementaire. Tout d’abord, le Nigeria voit l’insécurité de ses territoires à l’est grandir : l’augmentation du trafic d’armes et de mercenaires ainsi que l’arrivée depuis 2016 de plus de 20.000 réfugiés camerounais sur son territoire en sont les causes principales[16]. Ce site utilise Akismet pour réduire les indésirables. Entretiens de Crisis Group, hauts fonctionnaires et journalistes, Yaoundé, 2015-2016. En 2015, les habitants de Maroua se sont plaints au gouverneur, qui a recommandé plus de retenue aux forces de sécurité dans les contrôles. crise Les premiers indices d’une présence effec-tive de Boko Haram au Cameroun remon-tent à 2009 lorsque les rescapés de la secte, fuyant les affrontements avec les forces de sécurité nigérianes, ont transité ou se sont repliés dans les localités du corridor frontalier avec le Nigeria, notamment à La protestation anglophone rappelle la guerre du Biafra, qui s’était déroulée dans des régions voisines de l’Ambazonie. Depuis un quart de siècle au moins, on a vu se développer en Afrique de l’Ouest de vastes réseaux de trafics en tout genre au point que la sous-région est devenue, ces dix dernières années, une plaque tour - Celle dirigée par Abou Moussab al-Barnawi opère le long du Logone et Chari et dans les îles du lac Tchad. Gabriel Jürg Martin, « Cameroon’s Neopatrimonial Dilemma », Journal of Contemporary African Studies, vol.